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다니엘 오르테가

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목차

1. 개요

다니엘 오르테가는 니카라과의 정치인으로, 1985년부터 1990년까지, 그리고 2007년부터 현재까지 니카라과의 대통령을 역임하고 있다. 1960년대에 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)에 가입하여 소모사 정권에 대항하는 활동을 했으며, 1979년 니카라과 혁명 이후 국가 재건 위원회에 참여했다. 1984년 대통령에 당선되었으나, 1990년 선거에서 패배한 후 야당 활동을 했다. 2006년 선거에서 다시 대통령으로 당선되었으며, 2011년, 2016년, 2021년 선거에서 재선에 성공했다. 그의 재임 기간 동안 권위주의 통치 강화와 인권 탄압에 대한 비판이 제기되었으며, 2018년에는 대규모 시위가 발생하기도 했다.

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다니엘 오르테가 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2017년 오르테가
2017년 오르테가
직함각하
이름다니엘 오르테가
본명호세 다니엘 오르테가 사아베드라
출생일1945년 11월 11일
출생지촌탈레스 주라 리베르타드
배우자로사리오 무리요(1979년 결혼)
자녀8명 (로사리오 무리요와 7명, 레티시아 에레라와 1명)
친척움베르토 오르테가(형제)
카밀로 오르테가(형제)
시오마라 블란디노(며느리)
별칭없음
수상무아마르 알 카다피 인권상
대통령직 (첫 번째 임기)
직위대통령
대수54대
임기 시작1985년 1월 10일
임기 종료1990년 4월 25일
부통령세르히오 라미레스
이전 대통령본인 (국가재건위원회 의장으로서)
다음 대통령비올레타 차모로
대통령직 (두 번째 임기)
직위대통령
대수58대
임기 시작2007년 1월 10일
임기 종료현재
부통령하이메 모랄레스 카라소(2007–2012)
오마르 알레스레벤스(2012–2017)
로사리오 무리요(2017–현재)
이전 대통령엔리케 볼라뇨스
국가재건위원회
직위국가재건위원회 코디네이터
임기 시작1979년 7월 18일
임기 종료1985년 1월 10일
이전 코디네이터프란시스코 우르쿠요(대통령 대행으로서)
다음 코디네이터본인 (대통령으로서)
군사 경력
소속[[파일:Flag of the FSLN.svg|20px]] 산디니스타 민족해방전선
니카라과 군대
복무 기간1963–1990
2007–현재
계급[[파일:11-Nicaragua Army-MAJ.svg|20px]] 소령
최고사령관
참전 전투니카라과 혁명
정치 경력
소속 정당산디니스타 민족해방전선
서명
논란 및 비판
개요권위주의적 통치, 언론 탄압, 부정 선거 의혹, 인권 침해 등으로 비판받음. 가톨릭 교회에 대한 탄압 시도.
참고자료
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2. 초기 생애

다니엘 오르테가는 니카라과의 촌탈레스 주 라 리베르타드에서 노동자 계급 가정에서 태어났다.[22] 그의 부모는 아나스타시오 소모사 데바일레 정권에 반대했다. 오르테가의 어머니는 소모사의 국가 방위군에 의해 "연애 편지"를 소지한 혐의로 투옥되었는데, 경찰은 이 편지가 암호화된 정치적 서한이라고 말했다.[23] 오르테가와 그의 두 형제는 혁명가가 되었다. 그의 형제인 움베르토 오르테가는 전 장군이자 군 지도자였으며, 저술가이기도 했다. 또 다른 형제인 카밀로 오르테가는 1978년 소모사 정권과 싸우다 사망했다.[23]

가족은 안정적인 직업을 찾아 라 리베르타드에서 주도인 후이갈파를 거쳐 마나과의 중산층 거주 지역으로 이주했다.[180] 마나과에서 오르테가와 그의 형제는 상류층 고등학교인 라살레 학교에서 공부했으며, 오르테가는 아르놀도 알레만과 동급생이었다. 알레만은 훗날 마나과의 시장(1990–1995)을 거쳐 니카라과의 대통령(1997–2002)이 되었다. 오르테가의 아버지 다니엘 오르테가 세드라는 니카라과에 대한 미국의 군사 개입과 소모사 정부에 대한 미국의 지원을 혐오하여, 이러한 반미주의 정서를 아들들에게 심어주었다.[180]

어린 시절부터 오르테가는 아나스타시오 소모사 데바일레에 반대했으며, 그의 정부에 대한 지하 운동에 참여했다. 15세에 정치 활동으로 처음 체포되었고, 1963년에 당시 지하 조직이었던 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)에 가입했다. 1964년 과테말라로 여행을 갔다가 경찰에 체포되어 니카라과 국가 경비대에 넘겨지기도 했다.[26] 법학을 전공하여 중미 대학교를 졸업했다. 1963년, 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)에 가입하여, 1965년부터 학생 운동의 전권 대표로서 동 전선의 지도부에 들어갔다.

1967년 아메리카 은행 지점을 무장 강도한 혐의로 투옥되었다가 1974년 말, 다른 산디니스타 수감자들과 함께 소모사 인질과 교환되어 석방되었다.[26] 마나과 외곽의 엘 모델로 감옥에 수감되어 있는 동안 오르테가는 시를 썼으며, 수감 기간 동안 고문을 받기도 했다.[27] 석방 후 쿠바로 망명하여 피델 카스트로의 마르크스-레닌주의 정부로부터 게릴라전 훈련을 받았고, 이후 비밀리에 니카라과로 돌아왔다.

1970년대 후반, 소모사 정권에 대한 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)의 투쟁을 둘러싼 분열로 인해 오르테가와 그의 형제 움베르토는 반란파 또는 ''테르세리스타''(제3의 길) 파벌을 형성했다.[29]

2. 1. 어린 시절과 가족

오르테가는 니카라과의 촌탈레스 주 라 리베르타드에서 노동자 계급 가정에서 태어났다.[22] 그의 부모인 다니엘 오르테가 세르다와 리디아 사아베드라는 아나스타시오 소모사 데바일레 정권에 반대했다. 오르테가의 어머니는 소모사의 국가 방위군에 의해 "연애 편지"를 소지한 혐의로 투옥되었는데, 경찰은 이 편지가 암호화된 정치적 서한이라고 말했다. 오르테가와 그의 두 형제는 혁명가가 되었다. 그의 늦둥이 형제인 움베르토 오르테가는 전 장군, 군 지도자였으며, 저술가이기도 했고, 셋째 형제인 카밀로 오르테가는 1978년 소모사 정권과 싸우다 사망했다. 그들에게는 게르마니아라는 누이가 있었지만 사망했다.[23]

안정적인 직업을 찾아 가족은 라 리베르타드에서 주도인 후이갈파로 이주했고, 이후 마나과의 중산층 거주 지역으로 이사했다. 마나과에서 오르테가와 그의 형제는 상류층 고등학교인 라살레 학교에서 공부했으며, 오르테가는 아르놀도 알레만과 동급생이었다. 알레만은 마나과의 시장(1990–1995)을 거쳐 나중에 니카라과의 대통령(1997–2002)이 되었다. 오르테가의 아버지 다니엘 오르테가 세드라는 니카라과에 대한 미국의 군사 개입과 소모사 정부에 대한 워싱턴의 지원을 혐오했다. 그는 이러한 반미주의 정서를 아들들에게 심어주었다.

2. 2. 교육 및 초기 정치 활동

다니엘 오르테가는 안정적인 직업을 찾아 가족과 함께 라 리베르타드에서 주도인 후이갈파로 이주했고, 이후 마나과의 중산층 거주 지역으로 이사했다.[180] 마나과에서 오르테가와 그의 형제는 상류층 고등학교인 라살레 학교에서 공부했으며, 오르테가는 아르놀도 알레만과 동급생이었다. 알레만은 훗날 마나과의 시장(1990–1995)을 거쳐 니카라과의 대통령(1997–2002)이 되었다. 오르테가의 아버지 다니엘 오르테가 세드라는 니카라과에 대한 미국의 군사 개입과 소모사 정부에 대한 미국의 지원을 혐오하여, 이러한 반미주의 정서를 아들들에게 심어주었다.[180]

어린 시절부터 오르테가는 니카라과의 대통령 아나스타시오 소모사 데바일레에 반대했으며, 그의 정부에 대한 지하 운동에 참여했다. 15세의 나이에 정치 활동으로 처음 체포되었고, 1963년에 당시 지하 조직이었던 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)에 가입했다. 1964년, 오르테가는 과테말라로 여행을 갔고, 그곳에서 경찰에 체포되어 니카라과 국가 경비대에 넘겨졌다. 구금에서 풀려난 후, 오르테가는 1967년 8월에 고문관이었던 경비병 곤잘로 라카요를 암살하도록 조치했다.

법학을 전공하여 중미 대학교를 졸업했다. 당시 니카라과는 소모사에 의한 3대에 걸친 "소모사 왕조"라고 불리는 독재적인 통치가 이루어지고 있었다. 아나스타시오 소모사 데바일레 통치 시대의 정권 타도에 찬성하여 혁명 학생 전선의 일원이 되었다. 1963년, 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)에 가입하여, 1965년부터 학생 운동의 전권 대표로서 동 전선의 지도부에 들어갔다.

2. 3. 투옥과 망명

어린 시절부터 오르테가는 니카라과의 대통령 아나스타시오 소모사 데바일레에 반대했으며, 그의 정부에 대한 지하 운동에 참여했다. 15세의 나이에 정치 활동으로 처음 체포되었고, 1963년에 당시 지하 조직이었던 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)에 가입했다. 1964년, 오르테가는 과테말라로 여행을 갔고, 그곳에서 경찰에 체포되어 니카라과 국가 경비대에 넘겨졌다.[26] 구금에서 풀려난 후, 1967년 8월에 고문관이었던 경비병 곤살로 라카요를 암살하도록 조치했다.[26]

1967년 아메리카 은행 지점을 무장 강도한 혐의로 투옥되었다. 그는 공범들에게 강도에 가담하지 않으면 죽여야 한다고 말했다.[26] 1974년 말, 다른 산디니스타 수감자들과 함께 소모사 인질과 교환되어 석방되었다. 마나과 외곽의 엘 모델로 감옥에 수감되어 있는 동안 오르테가는 시를 썼으며, 그 중 하나는 "나는 미니스커트가 유행할 때 마나과를 본 적이 없다"라는 제목이었다.[26] 수감 기간 동안 오르테가는 고문을 받았다.[27]

1974년 석방된 후, 오르테가는 쿠바로 망명했다. 그곳에서 그는 피델 카스트로의 마르크스-레닌주의 정부로부터 게릴라전 훈련을 받았다. 이후 그는 비밀리에 니카라과로 돌아왔다.

2. 4. FSLN 내 분열

1970년대 후반, 소모사 정권에 대한 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)의 투쟁을 둘러싼 분열로 인해 오르테가와 그의 형제 움베르토는 반란파 또는 ''테르세리스타''(제3의 길) 파벌을 형성했다.[29] 테르세리스타는 토마스 보르헤의 ''Guerra Prolongada Popular''(GPP, 인민의 장기 전쟁)과 하이메 휠록의 ''프롤레타리아 경향''의 뚜렷한 게릴라전 전략을 결합하고자 했다.[30] 오르테가 형제는 가톨릭교회 및 개신교 활동가, 그리고 다른 비마르크스주의 시민 사회 단체를 포함하여 소모사에 반대하는 광범위한 세력과 동맹을 맺었다. 테르세리스타는 정치적, 군사적 역량을 발휘하는 데 가장 효과적인 파벌이 되었으며, FSLN의 연대를 위한 그들의 노력은 피델 카스트로와 같은 혁명 지도자들의 지지를 받았다.[30]

3. 산디니스타 혁명과 제1기 대통령 재임 (1979-1990)

1979년 산디니스타 혁명으로 아나스타시오 소모사 데바일레 정권이 무너진 후, 다니엘 오르테가는 산디니스타 민족해방전선(FSLN)의 지도자로서 국가 재건 위원회의 일원이 되었다. 1981년에는 위원회의 조정자가 되면서 니카라과의 실질적인 지도자가 되었다.[37] 집권 후 FSLN은 토지 재분배, 문맹 퇴치 운동, 의료 개선 등 사회 개혁을 추진했다.[38] 1980년에는 니카라과 문맹 퇴치 캠페인을 통해 문맹률을 크게 낮추었고, 유네스코로부터 상을 받기도 했다.[42] 또한 예방 접종과 공립 병원 건설로 보건 시스템을 개선하여 세계 보건 기구로부터 1차 의료의 모델로 평가받았다.[18]

1981년 로널드 레이건 미국 대통령은 FSLN이 소련과 쿠바의 지원을 받아 다른 라틴 아메리카 국가의 마르크스주의 혁명 운동을 지원한다고 비난하며 콘트라 반군을 지원, 콘트라 전쟁이 발발했고 니카라과는 큰 피해를 입었다.[45] 오르테가 정부는 콘트라와 싸우면서 시민의 권리를 억압했다는 비판을 받기도 했다.[46][47]

1984년 니카라과 총선에서 오르테가는 67%의 득표율로 대통령에 당선되었다. 국제 감시단은 이 선거를 대체로 자유롭고 공정한 선거로 평가했지만,[49] 레이건 행정부는 "소련식 사기극"이라고 비난하며 콘트라 지원을 계속했다.[49]

1987년 중미 평화 협정이 체결되면서 콘트라 전쟁 종식의 길이 열렸고, 1989년부터 콘트라의 무장 해제가 시작되었다.[55]

3. 1. 혁명 참여와 권력 장악

1979년 7월 18일 니카라과 혁명으로 친미 성향의 아나스타시오 소모사 데바일레 정권이 무너지고, 40년 이상 이어진 소모사 독재 정권이 붕괴되었다. 이후 오르테가는 산디니스타 급진파 모이세스 하산, 소설가 세르히오 라미레스, 사업가 알폰소 로베로, 암살된 언론인의 미망인 비올레타 바리오스 데 차모로와 함께 5인으로 구성된 국가 재건 임시 민주 정부 지도자 회의에 참여했다.[37]

당시 오르테가를 한 매체는 "다소 이상주의에 치우치는 면이 있었지만, 독재를 배제하고 국민 모두가 행복하게 살아가는 나라를 건국하겠다는 숭고한 뜻에 불타올랐다"라고 평가했다.[181]

1979년 9월, 지미 카터 미국 대통령은 오르테가를 백악관으로 초청하여 다른 중미 좌익 게릴라 운동에 참여하지 말 것을 경고했다. 오르테가는 산디니스타가 주변국에 관여했다는 사실을 부인했으며, 반 산디니스타 그룹에 대한 CIA의 지원에 대해 묻자 카터와 워렌 크리스토퍼 국무부 차관은 그러한 보고가 사실이 아니라고 답했다. 회담 후, 카터는 미국 의회에 산디니스타 정부가 다른 게릴라를 지원하지 않겠다는 약속을 전제로 니카라과에 7500만달러를 지원할 것을 요청했다.

FSLN이 정부를 장악하자 로베로와 차모로는 사임했고, 1981년 오르테가는 정부 조정관이 되었다. 그는 정부 내 유일한 FSLN 국가 이사회 구성원으로서 실질적인 지도자 역할을 했다. 정권 획득 후, FSLN은 사회 개혁에 착수했다. 약 10만 가구에 2만 평방킬로미터의 토지를 재분배하고,[38] 문맹 퇴치 운동을 시작했으며, 집단 예방 접종으로 소아마비를 퇴치하고 다른 치료 가능한 질병의 빈도를 줄이기 위해 의료를 개선했다.[38]

초기 혁명 정부는 비동맹 운동, 혼합 경제, 다당제를 3대 기둥으로 삼았다. 정권에 협력적인 부르주아지의 지지를 얻어 소모사 가문 소유의 광대한 농지를 접수하고 농지 개혁을 실시했다. 교육에도 힘을 기울여 브라질의 파울로 프레이레의 교육 이론을 도입한 문자 해독 교육을 통해 니카라과의 문자 해독률을 크게 개선했다.

혁명 정부는 일부 자산의 국유화도 실시했다. 이는 소모사 가문이 소유했던 은행과 기업을 중심으로 큰 영향을 미쳤다. 그러나 모든 농장, 기업, 산업의 절반 이상은 사유 재산으로 남았다. 혁명 정부는 혼합 경제를 유지하고 민간 부문의 투자를 지원하고자 했다.[38] 이러한 정책에 대해 민간 기업 상급 평의회(COSEP)는 산디니스타의 경제 개혁에 반대했다. 니카라과 대기업의 주요 조직은 상업과 은행업을 지배하는 태평양 연안 도시의 부유한 가문들로 구성되어 있었다.[39] 오르테가는 자신의 정책에 대한 반대에 강경한 태도를 보였다.

오르테가 정권은 많은 원주민을 강제 이주시켰고, 1982년까지 1만 명이 이주했다.[40] 수천 명의 인디언이 국경을 넘어 온두라스로 피난했고, 오르테가 정권은 니카라과에서 1만 4천 명을 투옥했다. 인류학자 질 바타이욘은 이를 니카라과의 "민족 학살 정치"라고 칭했다.[41] 인디언들은 미스라와 미수라사타라는 두 개의 반정부 그룹을 결성했다. 이들은 북부에서는 니카라과 민주군(FDN), 남부에서는 에덴 파스토라의 지도 아래 강제 집단화에 저항하던 전 산디니스타와 농민들과 합류했다.[40]

1980년, 산디니스타 정권은 대규모 니카라과 문맹 퇴치 캠페인을 실시하여 5개월 만에 문맹률이 50%에서 13%로 감소했다고 발표했다.[42] 로버트 F. 아르노브는 "가르칠 수 없는" 문맹자들이 통계에서 제외되었고, 문맹자로 분류된 많은 사람들이 간단한 문장을 읽고 쓸 수 없다는 사실이 밝혀졌기 때문에 이 수치가 과장되었다고 주장했다. 그러나 리처드 크래프트는 수치가 과장되었더라도 "교육사에서 전례 없는 쾌거"라고 평가했다. 1980년 유네스코는 니카라과의 노력을 인정하여 나데슈다 K. 크루프스카야 상을 수여했다.[42]

FSLN은 특히 백신 접종 캠페인과 공립 병원 건설을 통해 니카라과의 보건 시스템 개선에도 주력했다. 이러한 조치로 아동 사망률이 절반으로 감소했고,[43] 1,000명당 40명이 사망했다.[44] 1982년 세계 보건 기구는 니카라과를 1차 의료의 모범 사례로 간주했다.[18] 니카라과는 이러한 보건 분야의 진전으로 유네스코 상을 받았다.

그러나 1980년 FSLN 정권을 적대시한 로널드 레이건이 미국 대통령으로 취임하면서 상황이 바뀌었다. 레이건은 니카라과를 "서반구의 악성 종양"이라고 칭하며 FSLN이 소련의 지원을 받는 쿠바와 함께 엘살바도르 등 다른 라틴 아메리카 국가의 마르크스주의 혁명 운동을 지원하고 있다고 비난했다. 레이건은 구 소모사 군(국가 경비대) 병사와 용병을 지원하여 CIA에 콘트라를 결성하게 하고, 콘트라 전쟁을 일으켰으며, 경제 제재와 더불어 기뢰를 이용한 항만 봉쇄 및 폭격을 반복했다.

콘트라 전쟁으로 니카라과에서 3만 명이 목숨을 잃었다.[45] 산디니스타 정권이 콘트라와 싸우기 위해 사용한 전술은 시민의 권리를 억압한다는 비판을 받았다. 1982년 3월 15일, 군정부는 포위 상태를 선언하고 독립 라디오 방송국을 폐쇄했으며, 결사의 자유를 중지하고 노동조합의 자유를 제한했다. 니카라과 인권 상설 위원회는 산디니스타의 인권 침해를 비난하며 전쟁 초기 몇 년 동안 수천 명이 살해되고 강제 실종되었다고 주장했다.[46][47]

1984년 니카라과 총선에서 오르테가는 67%의 득표율로 대통령에 당선되었고, 1985년 1월 10일 대통령에 취임했다. 선거전 초기, 오르테가는 제도적 우위를 누렸고, 분열된 야당에 맞서 언론, 경찰, 최고 선거 위원회(니카라과)의 권한을 행사했다. 11월 선거를 몇 주 앞두고 오르테가는 UN 연설에서 리오데자네이루에서 열린 선거 개혁 관련 회담을 비난했다. 그러나 10월 22일까지 산디니스타는 야당과 선거법 및 선거 운동법 개혁에 관한 협정에 서명하여 절차를 더 공정하고 투명하게 만들었다.[48] 오르테가는 선거 운동 기간 동안 산디니스타의 업적을 홍보하며 "민주주의는 문맹 퇴치, 민주주의는 토지 개혁, 민주주의는 교육 및 공중 보건"이라고 말했다. 국제 감시단은 이 선거가 반세기 만에 니카라과에서 치러진 자유 선거라고 판단했다. 아일랜드 정부 대표단은 "선거 과정은 완전한 진실성을 가지고 실시되었다. 선거에 참여한 7개 정당은 폭넓은 정치적 이념을 대표했다"라고 보고했다. 뉴욕 인권 위원회 자문 변호사는 이 선거를 "자유롭고 공정하며 열띤 경쟁"이라고 평가했다. 그러나 일부에서는 이 선거를 "부정 선거"라고 표현했다. 1984년 선거는 산디니스타 정부에 종속된 선거였기 때문에, 동구권 국가에서 공산당 중앙 위원회의 당 대회가 열리는 것과 마찬가지로, 투표를 통해 대통령이 탄생한 것이 아니라는 분석도 있다.

당시 니카라과에는 우익 정당 3개와 좌익 정당 3개가 있었고, 정부 자금과 무료 TV 및 라디오 방송 시간 지원을 받아 선거 운동을 했다. 보수 계열 우익 2개 정당은 총 23%의 표를 얻었다. 당시 니카라과 정당들은 전국에서 집회를 열었고(일부는 FSLN 지지자들에 의해 방해받았다), 산디니스타를 비판했다. 언론은 이 선거가 "소련식 겉치레 선거"였다는 미국 언론과 레이건 정권의 주장을 반박하기 위해 이러한 다원성을 지적했다.[50]

일부 야당은 미국 대사관 직원들의 압력으로 선거를 보이콧했다고 주장하며, 레이건 정권으로부터 불공정하다는 비난을 받았다.[51][52] 레이건은 콘트라를 "민주적 저항"이라고 칭하며 지원을 계속하는 것이 정당하다고 주장했다.[53]

오르테가의 민주적 선거 이후에도 콘트라의 개입은 (비밀리에) 계속되었다. 1987년 7월 중앙 아메리카 5개국 정상 간의 평화 회담을 통해 '''중미 평화 협정'''이 체결되어 분쟁 종식을 위한 길이 열렸다. 1988년 콘트라는 산디니스타 정권과 처음으로 평화 협상을 시작했지만, 폭력과 미국의 지원은 계속되었다. 미국의 반대에도 불구하고,[55] 1989년 콘트라의 무장 해제가 시작되었다.

3. 2. 사회 개혁과 경제 정책

FSLN이 정권을 잡은 후, 야심 찬 사회 개혁 프로그램을 시작했다. 약 10만 가구에 5e6acre의 토지를 재분배하기로 결정했고, 문맹 퇴치 운동을 시작했으며, 대량 예방 접종을 통해 소아마비를 종식시키고, 다른 치료 가능한 질병의 빈도를 줄이는 의료 개선을 이루었다.[38] 산디니스타의 국유화 노력은 주로 소모사 가문이 소유한 은행과 산업에 영향을 미쳤다. 모든 농장, 기업 및 산업의 절반 이상이 민간 소유로 남아 있었다. 혁명 정부는 혼합 경제를 유지하고 민간 부문 투자를 지원하길 원했다.

1980년 산디니스타 정부는 대규모 니카라과 문맹 퇴치 캠페인을 시작했고 문맹률이 5개월 만에 50%에서 13%로 감소했다고 밝혔다. 유네스코는 이 노력을 인정하여 니카라과에 나데즈다 K. 크루프스카야 상을 수여했다.[42] FSLN은 또한 특히 예방 접종 캠페인과 공립 병원 건설을 통해 니카라과 보건 시스템 개선에 주력했다. 이러한 조치로 아동 사망률이 절반으로 감소하여,[43] 1,000명당 40명의 사망으로 감소했다.[44] 1982년까지 세계 보건 기구는 니카라과를 1차 의료의 모델로 간주했다. 이 기간 동안 니카라과는 탁월한 보건 진전을 인정받아 유네스코 상을 수상했다.[18]

3. 3. 콘트라 전쟁과 미국의 개입

1979년 7월 18일 니카라과 혁명으로 아나스타시오 소모사 데바일레의 친미 정권이 무너지고 40년 이상 이어진 소모사 독재 정권이 붕괴된 후, 오르테가는 국가 재건 임시 민주 정부 지도자 회의에 참여했다. 이 회의는 산디니스타 과격파 모이세스 하산, 소설가 세르히오 라미레스, 실업가 알폰소 로베로, 암살된 언론인의 미망인 비올레타 바리오스 데 차모로, 그리고 오르테가 등 5명으로 구성되었다.

당시 한 매체는 오르테가를 "다소 이상주의에 치우치는 면이 있었지만, 독재를 배제하고 국민 모두가 행복하게 살아가는 나라를 건국하겠다는 숭고한 뜻에 불타올랐다"라고 평가했다.[181]

1979년 9월, 지미 카터 미국 대통령은 오르테가를 백악관으로 초청하여 다른 중미 좌익 게릴라 운동에 참여하지 말라고 경고했다. 오르테가는 산디니스타가 주변국에 관여하고 있다는 사실을 부인했고, 반 산디니스타 그룹에 대한 CIA 지원에 대해 묻자 카터와 워런 크리스토퍼 국무부 차관은 그 보고가 거짓이라고 답했다. 회동 후, 카터는 미국 의회에 산디니스타 정부가 다른 게릴라를 지원하지 않겠다는 약속을 조건으로 니카라과에 7,500만 달러를 지원할 것을 요청했다.

1981년, FSLN이 정부를 장악하면서 로베로와 차모로는 사임했고, 오르테가는 정부 조정역이 되었다. 그는 정부의 유일한 FSLN 국가 이사회 멤버로서 실질적인 지도자가 되었다. 정권 획득 후, FSLN은 사회 개혁에 착수하여 약 2만 평방킬로미터의 토지를 10만 가구에 재분배하고, 문자 해독률 향상 운동을 시작했으며, 집단 예방 접종으로 소아마비를 퇴치하고 다른 치료 가능한 질병의 빈도를 줄이기 위해 의료를 개선했다.

혁명 정부는 비동맹 운동, 혼합 경제, 다당제를 3대 기둥으로 삼았다. 소모사 가문의 토지를 접수하고 농지 개혁을 실시하여 정권에 협력적인 부르주아지의 지지를 얻었다. 브라질의 파울로 프레이레 교육 이론을 도입한 문자 해독 교육으로 니카라과의 문자 해독률도 크게 개선되었다.

혁명 정부는 일부 소유물을 국유화했는데, 이는 소모사 가문 소유의 은행과 기업을 중심으로 큰 영향을 미쳤다. 그러나 모든 농장, 기업, 산업의 절반 이상은 사유로 남았고, 혁명 정부는 혼합 경제를 유지하며 민간 부문 투자를 지원하려 했다. 민간 기업 상급 평의회(COSEP)는 산디니스타의 경제 개혁에 반대했다. 이들은 상업과 은행업을 지배하는 태평양 연안 도시의 부유한 가문으로 구성된 니카라과 대기업의 주요 조직이었다. 오르테가는 자신의 정책에 대한 반대에 강경한 태도를 보였다.

오르테가 정권은 많은 원주민을 강제 이주시켰고, 1982년까지 1만 명이 이주했다. 수천 명의 인디언이 국경을 넘어 온두라스로 피난했고, 오르테가 정권은 니카라과에서 1만 4천 명을 투옥했다. 인류학자 질 바타이욘은 이를 "민족 학살의 정치"라고 불렀다. 인디언들은 미수라와 미수라사타라는 두 개의 반정부 그룹을 결성했다. 이들은 북부에서는 니카라과 민주군(FDN), 남부에서는 에덴 파스토라의 지도 아래 강제 집단화에 저항하던 전 산디니스타와 농민에 합류했다.

1980년 산디니스타 정권은 대규모 문자 해독률 향상 정책을 실시하여 5개월 만에 비문자 해독률이 50%에서 13%로 감소했다고 발표했다. 로버트 F. 아르노브는 통계에서 많은 "가르칠 수 없는" 비문자 해독자가 제외되었고, 문자 해독자로 분류된 사람 중 상당수가 간단한 문장을 읽고 쓸 수 없다는 것이 밝혀져 이 수치가 과장되었다고 주장했다. 그러나 리처드 크라프트는 숫자가 과장되었더라도 "교육사에서 전례 없는 쾌거"라고 평가했다. 1980년 유네스코는 니카라과의 노력을 인정하여 나데슈다 K. 크루프스카야 상을 수여했다.

FSLN은 백신 접종과 공립 병원 건설을 통해 니카라과의 보건 시스템 개선에도 주력했다. 이로 인해 어린이 사망률은 절반으로 줄어 1,000명당 40명이 되었다. 1982년 세계 보건 기구는 니카라과를 1차 의료의 모델로 간주했고, 니카라과는 건강상의 진보를 인정받아 유네스코 상을 받았다.

그러나 1980년 로널드 레이건이 미국 대통령에 취임하면서 FSLN 정권을 적대시하고 니카라과를 "서반구의 악성 종양"이라고 칭하며, FSLN이 소련의 지원을 받은 쿠바와 함께 엘살바도르 등 다른 라틴 아메리카 국가의 마르크스주의 혁명 운동을 지원하고 있다고 비난했다. 레이건은 구 소모사 군(국가 경비대) 병사와 용병을 지원하여 CIA에 콘트라를 결성하게 하고 콘트라 전쟁을 강요했으며, 경제 제재와 기뢰를 이용한 항만 봉쇄 및 폭격을 반복했다.

콘트라 전쟁으로 니카라과에서 3만 명이 목숨을 잃었다. 콘트라와 싸우기 위해 산디니스타 정권이 사용한 전술은 시민의 권리를 억압하는 것으로 널리 비난받았다. 1982년 3월 15일 군정부는 포위 상태를 선언하고 독립 라디오 방송국 폐쇄, 결사의 자유 중지, 노동조합의 자유 제한을 허용했다. 니카라과 인권 상설 위원회는 산디니스타의 인권 침해를 비난하며 전쟁 초기 몇 년 동안 수천 명이 살해되고 강제 실종되었다고 주장했다.

1984년 총선에서 오르테가는 67%의 득표율로 대통령에 당선되었고, 1985년 1월 10일 대통령에 취임했다. 선거전 초기 오르테가는 제도적 우위를 누렸고, 분열된 야당에 맞서 언론, 경찰, 최고 선거 평의회의 전권을 행사했다. 11월 선거 몇 주 전, 오르테가는 UN 연설에서 리오데자네이루에서 열린 선거 개혁 협의를 비난했다. 그러나 10월 22일 산디니스타는 야당과 선거법 및 선거 운동법 개혁에 관한 협정에 서명하여 절차를 더 공정하고 투명하게 만들었다. 오르테가는 선거 운동 중 산디니스타의 업적을 홍보하며 집회에서 "민주주의는 문자 해독, 민주주의는 토지 개혁, 민주주의는 교육 및 공중 보건"이라고 말했다. 국제 사회는 이 선거가 반세기 만에 니카라과에서 치러진 자유 선거라고 판단했다. 아일랜드 정부 대표단 보고서는 "선거 과정은 완전한 진실성으로 수행되었다. 선거에 참여한 7개 정당은 폭넓은 정치적 이념을 대표했다"라고 밝혔다. 뉴욕 인권 위원회 자문 변호사는 이 선거를 "자유롭고 공정하며 열띤 경쟁"이라고 평가했다. 그러나 일부에서는 이 선거를 "부정 선거"라고 표현했다. 1984년 선거는 산디니스타 정부에 종속된 당의 선거였기 때문에, 동구권 국가에서 공산당 중앙 위원회의 당 대회가 열리는 것과 마찬가지로, 투표로 대통령이 탄생한 것이 아니라는 분석도 있다.

당시 니카라과에는 우익 정당 3개와 좌익 정당 3개가 있었고, 정부 자금과 무료 TV·라디오 방송 시간 지원을 받아 선거 운동을 했다. 보수 계열 우익 2개 정당은 합계 23%의 표를 얻었다. 니카라과 정당들은 전국에서 집회를 열었고(일부는 FSLN 지지자들에 의해 방해받음), 산디니스타를 가혹하게 비난했다. 언론은 이 선거가 "소비에트식 겉치레 선거"였다는 미국 언론과 레이건 정권의 주장을 부정하기 위해 이러한 다원성을 지적했다.

일부 야당은 미국 대사관 직원들의 압력으로 선거를 보이콧했다고 하며, 레이건 정권은 이를 불공정하다고 비난했다. 따라서 레이건은 콘트라의 "민주적 저항" 지원을 계속하는 것이 정당하다고 주장했다.

오르테가의 민주적 선거 이후에도 콘트라의 개입은 (비밀리에) 계속되었다. 1987년 7월 중앙 아메리카 5개국 수뇌 간 평화 협상으로 '''중미 평화 협정'''이 체결되어 분쟁 종결을 위한 길이 시작되었다. 1988년 콘트라는 산디니스타 정권과 처음으로 평화 협상에 들어갔지만, 폭력과 미국의 지원은 계속되었다. 미국의 반대에도 불구하고 1989년 콘트라의 무장 해제가 시작되었다.

3. 4. 1984년 대선과 국제사회의 평가

1984년 니카라과 총선에서 오르테가는 67%의 득표율로 대통령에 당선되었고 1985년 1월 10일에 취임했다.[49] 국제 감시인들은 이 선거를 반세기 이상 이 나라에서 치러진 최초의 자유 선거로 판단했다.[49] 아일랜드 정부 대표단의 보고서는 "선거 과정은 완전한 진실성으로 수행되었다. 선거에 참여한 7개 정당은 광범위한 정치 이념을 대표했다."라고 밝혔다.[49] 뉴욕 인권 위원회의 법률 고문은 이 선거를 "자유롭고 공정하며 치열하게 경쟁"한다고 묘사했다.[49] 미국 라틴 아메리카 연구 협회(LASA)는 FSLN(산디니스타 전선)이 "어디에서나 (미국을 포함하여) 현직 정당이 일상적으로 하는 것 이상으로 현직을 활용하지 않았다"고 결론지었다.[49]

그러나 로널드 레이건 행정부는 이 선거를 "소련식 사기극"이라고 묘사했으며, 북미 언론의 보도는 선거의 정당성에 의문을 제기하는 경향이 있었다.[49] 일부 야당은 미국 대사관 관계자의 압력으로 추정되어 선거를 보이콧했으며, 레이건 행정부는 이를 불공정하다고 비난했다.[51][52]

선거명직책명정당득표율득표수결과
1984년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선66.97%735,967표당선


3. 5. 중미 평화 협정과 종전

1987년 7월, 중미 5개국 정상 간 평화 회담을 통해 중미 평화 협정이 체결되면서 분쟁 종식을 위한 로드맵이 시작되었다.[55] 1988년 콘트라는 산디니스타 정부와 처음으로 평화 회담을 시작했지만, 폭력 사태와 미국의 지원은 계속되었다.[55] 미국의 반대에도 불구하고, 1989년부터 콘트라의 무장 해제가 시작되었다.[55]

1990년 대통령 선거에서 오르테가는 재선에 도전했지만, 비올레타 바리오스 데 차모로에게 패배했다. 차모로는 미국과 보수, 자유주의, 심지어 공산주의까지 아우르는 14개 정당의 반(反) 산디니스타 연합인 국민 야당 연합(UNO)의 지원을 받았다.[56] 그녀는 평화를 내세우는 후보로 자신을 홍보했고, 당선되면 미국이 지원하는 콘트라 전쟁을 종식시키겠다고 약속하며 효과적인 선거 운동을 펼쳤다.[56] 오르테가는 "모든 것이 더 나아질 것이다"라는 슬로건을 내걸고, 콘트라 전쟁이 끝나면 국가 재건에 집중할 수 있다고 약속했다.[56] 대부분의 관측통이 예상했던 것과는 달리, 차모로는 오르테가를 꺾고 선거에서 승리했다.[57] 차모로의 UNO 연합은 54%의 득표율을 얻었고, 니카라과 국회에서 92석 중 51석을 차지했다.[58]

선거 패배 직후, 산디니스타는 혁명적 입장을 유지하려 했다. 오르테가는 다음 날 패배 연설에서 FSLN이 여전히 다양한 분야에서 행사하고 있는 권력을 언급하며 "아래로부터 통치"를 계속할 것을 다짐했다. 그는 또한 산디니스타가 반드시 정부 요직을 차지하려는 것이 아니라 라틴 아메리카에 "존엄성"을 가져오는 것을 목표로 한다고 강조했다.[30]

오르테가의 패배 원인으로는 니카라과 국민들이 오르테가 정부에 환멸을 느꼈다는 점과, 1989년 11월에 이미 백악관이 비올레타 차모로가 승리하지 않으면 니카라과에 대한 경제 제재를 계속할 것이라고 발표했다는 사실이 있다.[59] 또한 콘트라 측의 협박에 대한 보고도 있었으며, 캐나다 관찰단은 1989년 10월 "선거 폭력"으로 콘트라에 의해 42명이 사망했다고 밝혔다.[60][61] 이로 인해 많은 논평가들은 니카라과 국민들이 콘트라 전쟁의 지속과 경제적 궁핍에 대한 두려움 때문에 산디니스타에게 반대표를 던졌다고 추정했다.[62]

4. 야당 시절 (1990-2007)

다니엘 오르테가는 1990년 대선에서 비올레타 차모로에게 패배한 후, 산디니스타 민족해방전선(FSLN) 서기장으로서 군축과 화해에 협력했다. 그러나 이 시기 FSLN은 사치와 부패 논란에 휩싸였고, 1996년과 2001년 대선에서도 연이어 패배했다. 1998년에는 양녀에 의한 성희롱 고발 스캔들까지 겹치면서 FSLN의 부패는 더욱 심화되었고, 당내에서 산디니스타 혁신 운동(MRS)이 분열되기도 했다.

이 기간 동안 FSLN은 이념적 입장을 수정하고 정치적·경제적 과격주의를 포기하면서, 국민의 70%를 차지하는 빈곤층의 지지를 얻기 위해 노력했다.

선거명직책명정당득표율득표수결과
1990년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선40.82%579,886표낙선
1996년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선37.83%664,909표낙선
2001년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선42.34%915,417표낙선



오르테가는 FSLN 내 권력을 강화하면서 노선 변화를 꾀했다. 아틀란틱(The Atlantic)에 따르면, 오르테가는 정부, 국가 기관, 군대, 경찰을 장악하여 "니카라과의 제도적 민주주의"를 해체했다는 비판을 받았다.[76] 2009년에는 대통령 재출마를 위해 헌법 개정을 추진했고, 대법원은 이를 허용하는 결정을 내렸다. 이 과정에서 야당 치안 판사가 배제되는 등 논란이 있었다.[88]

또한, 1980년대 낙태 권리를 지지했던 오르테가는 이후 가톨릭 교회의 입장을 받아들여 2006년 모든 낙태를 불법화하는 데 지지했다.[94]

4. 1. 1990년 대선 패배와 이후 활동

1990년 대선에서 다니엘 오르테가는 야당 연합(UNO)의 비올레타 차모로 후보에게 10%p 이상의 큰 차이로 패배했다. 오르테가는 선거 결과를 수용하고 산디니스타 민족해방전선(FSLN) 내부의 쿠데타 움직임을 억제하며 대통령직에서 물러났다.[182]

차모로 정권에서 오르테가는 FSLN 서기장으로서 동생 움베르토 오르테가와 함께 산디니스타 인민군의 군축과 구 소모사파, 산디니스타 양측 게릴라와의 화해에 협력했다. 그러나 이 시기 오르테가와 FSLN은 사치와 부패 논란에 휩싸였다.

1996년 대선에 다시 출마했으나 자유 연합(AL)의 아르놀도 알레만에게 패배했다. 1998년에는 양녀에 의한 성희롱 고발 스캔들까지 겹치면서 FSLN의 부패는 더욱 심화되었다. 이로 인해 당내에서 산디니스타 혁신 운동(MRS)이 분열되기도 했다.

2001년 대선에도 출마했지만, 구 소모사파의 계보를 잇는 입헌 자유당(PLC)의 엔리케 볼라뇨스에게 다시 패배했다.

이 기간 동안 FSLN은 이념적 입장을 수정하고 정치적·경제적 과격주의를 포기하면서, 국민의 70%를 차지하는 빈곤층의 지지를 얻기 위해 노력했다.

선거명직책명정당득표율득표수결과
1990년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선40.82%579,886표낙선
1996년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선37.83%664,909표낙선
2001년 선거니카라과 대통령산디니스타 민족해방전선42.34%915,417표낙선


4. 2. FSLN 내 권력 강화와 노선 변화

아틀란틱(The Atlantic)의 팀 로저스에 따르면, 오르테가는 대통령 재임 2기 동안 정부, 국가 기관, 군대, 경찰을 장악하여 "니카라과의 제도적 민주주의"를 해체했다.[76] 휴먼 라이츠 워치는 2019년 보고서에서 오르테가가 "대통령 권력에 대한 모든 제도적 견제를 공격적으로 해체"했다고 밝혔다. 많은 언론과 정부는 오르테가를 독재자라고 비판한다.[76]

2008년 6월, 니카라과 대법원은 MRS와 보수당의 지방 선거 참여를 불허했다.[76] 2008년 11월, 최고 선거 위원회는 부정선거 의혹에 대한 국내외 비판에도 불구하고 마나과에서만 결과를 재검토하기로 합의했고, 야당은 전국적인 재검토를 요구했다.[77] 1990년 이후 처음으로 위원회는 국내외 참관인의 선거 참관을 허용하지 않았다.[78][79] 공식 결과에 따르면 산디니스타 후보가 146개 지방 자치단체 시장 중 94곳에서 승리했으며, 주요 야당인 자유 헌법당(PLC)은 46곳에서 승리했다.[81] 야당은 부정 의혹을 제기했고, 유럽 연합과 미국은 각각 7000만달러와 6400만달러의 원조를 중단했다.[83]

2000년대 후반 불황과 함께, 2011년 오르테가는 자본주의를 "종말의 고통"이라고 비판하고, 우리 아메리카 민중을 위한 볼리바르 대안 (ALBA)이 가장 진보적이고 공정한 프로젝트라고 묘사했다.[84]

2009년 9월, 당 조직의 비서 레닌 세르나는 당의 정치 전략 다변화를 요구하며, 오르테가의 지도력 아래 새로운 방식으로 당이 발전해야 한다고 주장했다. 오르테가는 후보 선출 권한을 얻어 공직 후보를 개인적으로 선택할 수 있게 되었다.[63]

2009년 3월, 데이비드 프로스트와의 인터뷰에서 오르테가는 대통령 재출마를 허용하기 위해 헌법을 개정하고 싶다고 밝혔다.[86] 2009년 10월, 니카라과 대법원은 헌법 제147조와 제178조의 일부를 적용할 수 없다고 선언하여 오르테가가 2011년 재선에 출마할 수 있게 되었다.[87] 이 과정에서 산디니스타 치안 판사들은 야당 치안 판사를 배제하고 산디니스타 대리인으로 교체하여 정족수를 채웠다.[88] 반대 정당, 교회, 인권 단체는 이 결정을 비난했다.[89][90][91]

1980년대 낙태 권리를 지지했던 오르테가는 이후 가톨릭 교회의 입장을 받아들였다.[93] 2006년 선거 직전, 치료적 낙태를 포함한 모든 낙태가 불법화되었고, 오르테가는 이를 지지했다.[94]

2011년 니카라과 총선에서 오르테가는 재선되었지만, 최고선거위원회(CSE)는 국내외 선거 참관인들의 투표소 접근을 막았다.[92]

2013년 오르테가


2014년 1월, FSLN이 장악한 국회는 대통령 임기 제한을 폐지하는 헌법 개정안을 통과시켰다. FSLN은 개정안이 안정성을 보장할 것이라고 주장했지만, 야당은 민주주의에 대한 위협이라고 주장했다.[96] 헌법 개정으로 오르테가는 군 및 경찰 지휘관을 임명하는 단독 권한을 갖게 되었다.[92]

차모로 정권 시절, FSLN 서기장으로서 오르테가는 군축과 게릴라와의 화해에 협력했지만, 당내 부패는 심화되었다. 1996년과 2001년 대통령 선거에서 낙선한 오르테가는 양녀 성희롱 고발 스캔들에도 불구하고, FSLN은 여당과의 거래를 통해 부패 정치 세력으로 전락했고, 당내에서 산디니스타 혁신 운동(MRS)이 분열되었다.

이 기간 동안 FSLN은 이념적 입장을 수정하고 정치적·경제적 과격주의를 포기하며 빈곤층의 지지를 얻었다.

4. 3. '엘 팍토'(El Pacto)

차모로 정권에서 FSLN 서기장이었던 오르테가는 동생 움베르토 오르테가와 함께 산디니스타 인민군의 군축, 봉기한 구 소모사 및 산디니스타 양측 게릴라와의 화해에 협력했다. 한편으로는 사치와 부패가 진행되었다.

1996년 대통령 선거에 출마했으나 자유 연합(AL)의 아르놀도 알레만에게 패배했다. 1998년에는 오르테가의 성희롱이 양녀에 의해 고발되어 스캔들이 되었고, FSLN의 부패가 진행되었다. FSLN은 여당과의 거래로 니카라과 부패 정치의 한 축을 담당하게 되었고, 당내에서 산디니스타 혁신 운동(MRS)이 분열되었다. 2001년 대통령 선거에도 출마했지만, 구 소모사파의 흐름을 잇는 입헌 자유당(PLC)의 엔리케 볼라뇨스에게 패배했다.

이 기간 동안 FSLN은 이념적 입장을 수정하고 정치적·경제적 과격주의를 포기했으며, 국민의 70%를 차지하는 빈곤층 사이에서 지지를 모았다.

5. 제2기 대통령 재임 (2007-현재)

2006년 대선 승리 후, 오르테가는 급격한 국유화 대신 중남미 좌파 정권 및 러시아, 이란 등과 협력하며 반미, 친러 노선을 강화했다.

2008년 3월, 콜롬비아와 에콰도르 간의 갈등에서 베네수엘라, 에콰도르와 함께 콜롬비아와의 외교 관계를 단절했다. 같은 해 8월 남오세티야 전쟁 이후에는 러시아에 이어 압하지야와 남오세티야의 독립을 인정했다.[128] 5월 25일에는 FARC 지도자 마누엘 마룰란다 사망에 애도를 표하며 그를 "콜롬비아의 불평등에 맞서 싸운 투사"로 칭송해 콜롬비아 정부와 언론의 비판을 받았다.[125][126][127]

2008년 12월 러시아 대통령 드미트리 메드베데프와의 회담


오르테가는 2011년 리비아 내전에서 무아마르 카다피를 옹호했으며,[133] 2014년 시리아 대통령 선거에서 아사드의 승리를 지지했다.[136] 2019년 1월에는 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 취임식에 참석했다.[137]

2010년 7월 브라질 대통령 룰라 다 실바와의 회담


2017년 1월 중화민국 총통 차이잉원과의 회담


오르테가 집권 하에 니카라과는 미주 볼리바르 동맹에 가입했다. 그는 중화인민공화국과의 관계를 중시, 중화민국(타이완)과 단교하고 2021년 중화인민공화국과 국교를 정상화했다.[186]

2010년 9월, 미국이 니카라과를 주요 마약 밀매 중심지로 분류하자, 오르테가는 미국에 지원 확대를 촉구했다.[131][132]

2016년, 오르테가는 파리 협정에 서명하지 않았으나 이후 입장을 바꿨다. 니카라과는 환경 위협을 이유로 캐나다 그룹 B2 Gold의 채굴 프로젝트를 거부했다.[139] 정부 추산에 따르면 니카라과는 2007년과 2016년 사이 재생 에너지 발전 비율이 25%에서 52%로 증가했다.[140]

5. 1. 2006년 대선 승리와 재집권

2006년 대선에서 승리하여 2007년 1월 10일(현지 시간) 취임했다. 선거 전 법 개정(국민 과반수 신임을 얻지 못해도 제1 후보이면 당선 가능), 유력 경쟁자였던 엘티 레위테스의 급사, 인공 임신 중절 허용 등 가톨릭 교회와 FSLN의 융화에 힘입어 34-36%의 지지율로 당선되었다. 당선 후 대통령 관저에 거주하지 않고 FSLN 당 본부에서 지휘하고 있다. 2011년 11월 대선에서도 대립 후보를 큰 표차로 누르고 재선에 성공했다.[184]

취임 후에는 과거와 같은 급격한 국유화 정책을 펴지 않는 한편, 쿠바의 라울 카스트로 정권, 베네수엘라의 우고 차베스 정권, 볼리비아의 에보 모랄레스 정권, 에콰도르의 라파엘 코레아 정권 등 중남미 좌파 정권과 러시아, 이란에 접근하고 있다. 2008년 3월 콜롬비아와 에콰도르의 갈등에서는 베네수엘라, 에콰도르와 함께 콜롬비아와의 국교 단절을 선언했고, 같은 해 8월 남오세티야 전쟁 당시 9월에 러시아에 이어 세계에서 두 번째로 압하지야와 남오세티야의 주권을 승인하여, 반미 성향과 친러 노선을 분명히 했다.

드미트리 메드베데프러시아 연방 대통령과의 회담 (2008년)


차이잉원중화민국 총통과의 회담 (2017년)


제1차 오르테가 정권 시절 중화인민공화국과의 국교 수립을 위해 단교했던 중화민국(대만)과의 국교는 차모로 정권에서 회복되었지만,[185] 2021년에 오르테가는 다시 대만과 단교하고 중화인민공화국과 국교를 정상화했다.[186]

5. 2. 권위주의 통치 강화와 비판

오르테가 정부는 코로나19 팬데믹에 대한 미흡한 대응으로 비판받았다.[101] 2020년 3월 14일, 오르테가 정부는 "코로나19 시대의 사랑"이라는 대규모 시위를 열었는데, 이는 WHO가 코로나19 범유행을 공식 선언한 직후였다.[102][103] CNN에 따르면, 오르테가는 코로나19 팬데믹에 대응하기 위해 "인접 국가에서 시행되는 엄격한 예방적 격리 조치를 거부"했다.[104] 공립 학교와 사업체는 계속 운영되었고, 축제와 문화 행사가 거의 매주 열렸다. 3월 중순부터 6월 중순까지 6명의 정치인이 사망했으며, 목격자들에 따르면 이들의 유해는 밤에 "급행 장례식"으로 처리되었다.[104] 오르테가 정부는 이에 대해 "거짓 뉴스"라고 반박했다.[104] AP 통신에 따르면 "정부는 야구를 거부하는" 프로 야구 선수들을 "금지하겠다고 위협"했으며 "모두에게 침묵을 지킬 것을 경고했다."[105] 병원에서는 "집권당 활동가들이 어떠한 정보 유출도 막고 있으며", 한 의사는 자신이 근무하는 공립 병원에서 "모든 것이 비밀"이라고 불만을 토로했다.[105] 팬데믹이 시작될 때, 오르테가는 "40일 이상" 대중의 시야에서 사라졌으며, 복귀했을 때 부재에 대한 설명은 없었다.[104][101]

2018년 4월, 자연 보호 구역 화재에 대한 학생 시위는 사회 보장 혜택 삭감 및 납세자 기여 증가에 반대하는 시위로 확대되었다.[147] 시위대는 국영 산디니스타 청년에 의해 폭력적으로 공격받았고,[106] 오르테가 정부가 검열을 통해 사건을 은폐하려 했음에도 불구하고, 폭력 사태의 사진과 비디오가 소셜 미디어에 유포되어 더 많은 니카라과인들이 시위에 참여하게 되었다.[107][108][109] 경찰이 최루탄과 고무탄을 사용하고, 무장하지 않은 시위대를 향해 실탄을 사용하면서 긴장이 고조되었다.[110] 당국은 산디니스타 청년 구성원들에게 무기를 지급하여 준군사력을 제공하는 모습도 보였다.[110] 수십 명의 학생 시위대가 사망했고, 인기 없는 법령이 철회되었음에도 불구하고 시위는 계속되었으며, 대부분의 시위대는 오르테가와 그의 내각의 사임을 요구했다.[111]

2018년 5월 30일, 니카라과의 어머니의 날에 30만 명 이상이 이전 시위에서 사망한 학생들의 어머니들을 기리기 위해 행진했다. 이 행진은 "어머니의 날 학살"로 불리는 사건에서 공격을 받았는데,[112][113][114][115] 16명이 사망하고 88명이 부상당했다. "경찰은 군중에게 총알을 퍼부었고, 국립 야구 경기장 지붕에 배치된 정부 저격수들은 저격 소총으로 머리를 노렸다".[116]

2018년 6월, 팀 로저스는 ''The Atlantic''에 기고한 글에서 오르테가의 경찰과 준군사 조직이 120명 이상을 살해했으며, 대부분 오르테가의 퇴출과 민주주의 복귀를 요구하는 학생과 젊은 시위대라고 밝혔다.[116] 경찰은 학생들을 사냥하고, 산디니스타 청년 준군사 조직은 픽업트럭을 타고 다니며 시위대를 공격하며, 복면을 쓴 갱들은 처벌받지 않고 상점을 약탈하고 불태운다고 전했다.[116]

12월 3일까지 22명이 사망하고 565명이 투옥되었다. 시위에 참여한 전문가들은 오르테가 정부가 "사슴처럼 우리를 사냥하고" 있다며 "끊임없이 바뀌는 안전 가옥, 암호화된 메시징 앱, 가명"의 삶으로 전락했다고 말했다. 인권 단체 사무실이 습격당하고, 컴퓨터가 압수되었으며, 참관인이 추방되었다.[147] 미주 기구의 참관인들은 시위에 대한 정부의 대응에 대한 비판적인 조사 보고서를 발표한 후 추방되었는데,[147] 보고서는 정부가 "최루탄 사용에서 고무탄, 실제 총알, 마지막으로 돌격 소총 및 수류탄 발사기와 같은 군사 화력"으로 발전했다고 밝혔다. 시위에 참여한 최소 1,400명이 부상당했지만, "대부분의 사람들이 부상당한 시위자를 치료하는 것으로 인해 해고된 공립 병원에 가는 것을 너무 두려워했기 때문에" 그 숫자는 "훨씬 더 많았을 것"이라고 한다.[147] 2019년 7월, 휴먼 라이츠 워치는 미국에 오르테가 "및 시위 탄압에 연루된 다른 최고" 니카라과 관리에게 제재를 가할 것을 촉구했다.[117]

2024년 11월 20일, 오르테가는 자신의 임기를 5년에서 6년으로 연장하고, 그의 아내이자 부통령인 로사리오 무리요를 공동 대통령으로 선언하기 위한 니카라과 헌법 개정안을 발표했다.[118] 이 조치는 2024년 11월 22일 니카라과 국회에서 1차 심의를 통과했으며, 2025년 1월에 2차 심의가 예정되어 있다.[119]

2006년 대선에서 당선된 후, 오르테가는 대통령 관저에 거주하지 않고 FSLN 당 본부에서 지휘하고 있다. 2011년 11월 대선에서 재선에 성공했다.[184]

취임 후 오르테가는 쿠바의 라울 카스트로 정권, 베네수엘라의 우고 차베스 정권, 볼리비아의 에보 모랄레스 정권, 에콰도르의 라파엘 코레아 정권 등 라틴 아메리카 내 좌파 정권과 러시아, 이란에 접근하고 있다. 2008년 3월 콜롬비아와 에콰도르의 대립에서는 베네수엘라, 에콰도르와 함께 콜롬비아와의 국교 단절을 선언했고, 같은 해 8월 남오세티야 전쟁 당시, 9월에 러시아에 이어 세계에서 두 번째로 압하지야와 남오세티야의 주권을 승인하여, 반미 색채와 친러 노선을 펼쳤다. 중화민국 (대만)과의 국교는 2021년에 단교하고 중화인민공화국과 국교를 정상화했다.[186]

2020년 3월 12일부터 4월까지 오르테가는 1개월 이상 공식 석상에서 모습을 감췄다. 코로나19 범유행이 확대된 시기였으며, 미주 보건 기구는 니카라과의 상황에 우려를 표명했다.[187]

2021년 11월 대선에서 오르테가는 4선 연임을 확정했다. 선거 관리 위원회가 공표한 잠정 중간 개표 결과에 따르면, 득표율은 75%였지만, 대립 후보의 대부분이 투옥되거나 망명했으며, 미국은 "코미디"라고 비난했다.[188]

2024년, 베네수엘라에서 대통령 선거를 둘러싸고 대립이 발생하자, 오르테가는 베네수엘라에 무장 반혁명이 일어날 경우 현직의 니콜라스 마두로를 지원하기 위해 "산디니스타 전투원"을 파견하겠다고 제안했다.[189]

5. 3. 2008년 지방 선거와 부정 의혹

2006년 선거 직후 오르테가는 이란을 공식 방문하여 이란 대통령 마무드 아마디네자드를 만났다. 오르테가는 언론에 "이란과 니카라과의 혁명은 거의 쌍둥이 혁명과 같다. 왜냐하면 두 혁명 모두 정의, 자유, 자결, 그리고 제국주의와의 투쟁에 관한 것이기 때문이다"라고 말했다.[120]

2008년 안데스 외교 위기 이후, 오르테가는 니카라과가 "에콰도르 국민과의 연대"를 위해 콜롬비아와 외교 관계를 단절한다고 발표했다.[121] 오르테가는 또한 "우리는 콜롬비아 국민과 관계를 끊는 것이 아닙니다. 우리는 알바로 우리베 정부가 사용하는 테러리스트 정책과의 관계를 끊는 것입니다"라고 말했다.[122] 도미니카 공화국 산토 도밍고에서 열린 리오 그룹 정상 회담에서 관계가 회복되었다. 정상 회담에서 콜롬비아의 알바로 우리베, 에콰도르의 라파엘 코레아, 베네수엘라의 우고 차베스 그리고 오르테가는 공개적으로 악수하며 선의를 보였다. 라틴 아메리카 전역에 생중계된 이 악수는 일주일간의 군사력 증강과 외교적 파장이 끝났음을 알리는 신호였다. 악수 후에 오르테가는 콜롬비아와 외교 관계를 다시 수립할 것이라고 말했다. 우리베는 농담으로 그의 대사의 비행기 요금을 보내겠다고 말했다.[123][124]

2008년 5월 25일, 오르테가는 콜롬비아에서 FARC 게릴라 지도자 마누엘 마룰란다의 사망 소식을 듣고 마룰란다의 가족에게 애도를 표하고 FARC에 연대감을 표하며 마룰란다를 콜롬비아의 심각한 불평등에 맞서 싸운 특별한 투사라고 칭했다.[125][126] 이 선언에 대해 콜롬비아 정부가 항의했고, 주요 콜롬비아 언론 매체에서 비판했다.[127]

2008년 9월 2일, 산디니스타 인민군 창설 29주년 기념식에서 오르테가는 "니카라과는 남오세티야와 압하지야의 독립을 인정하며 러시아 정부의 입장을 전적으로 지지한다"고 발표했다. 오르테가의 결정으로 니카라과는 조지아에서 압하지야와 남오세티야의 독립을 인정한 두 번째 국가가 되었다(러시아 다음).[128]

5. 4. 2011년 대선과 재선, 그리고 헌법 개정

2011년 선거에서 오르테가는 62.46%의 득표율로 재선에 성공했다.[95] 그러나 선거 기간 동안 최고선거위원회(CSE)는 국내 및 국제 선거 참관인들의 투표소 접근을 제한하여 논란이 있었다.[92]

2014년 1월, 산디니스타 민족해방전선(FSLN)이 장악한 국회는 대통령 임기 제한을 폐지하는 헌법 개정안을 통과시켰다. 이로써 오르테가는 무제한으로 5년 임기를 연임할 수 있게 되었다.[96] 야당은 이를 민주주의에 대한 위협이라고 비판했지만, FSLN은 장기적인 문제 해결에 필요한 안정성을 확보하기 위한 조치라고 주장했다.[96] 또한, 헌법 개정으로 오르테가는 군 및 경찰 지휘관 임명에 대한 단독 권한을 갖게 되었다.[92]

5. 5. 2016년 대선과 야당 탄압

2016년 6월, 니카라과 대법원은 주요 야당 대표인 에두아르도 몬테알레그레를 축출하라는 판결을 내려, 주요 야당 연합이 2016년 11월 전국 선거에 참여할 수 없게 되었다.[98] 그해 8월, 오르테가는 재선을 위해 자신의 아내 로사리오 무리요를 부통령 후보로 선택했다.[99]

2016년 선거에서 오르테가는 72.44%의 득표율로 당선되어 세 번째 연임이자 네 번째 임기를 맞게 되었다.[92] 최고 선거 위원회(CSE)는 투표율이 68%였다고 보고했다.[92] 야당 연합은 이번 선거를 "조작"이라고 부르며 선거 보이콧을 촉구했고, 국제 참관인들은 투표를 참관할 수 없었다.[100] 그럼에도 불구하고, BBC에 따르면 오르테가는 니카라과의 안정적인 경제 성장과 최근 몇 년 동안 이웃 국가인 엘살바도르와 온두라스에 비해 폭력이 적었기 때문에 압도적으로 가장 인기 있는 후보였다.[100]

2016년 기준으로 오르테가 가문은 니카라과의 9개 지상파 TV 채널 중 3개를 소유하고 있으며, 4번째 채널(공영 채널 6)을 통제하고 있다. 나머지 5개 중 4개는 멕시코 재벌 앙헬 곤살레스가 통제하며, 일반적으로 오르테가의 집권 산디니스타 민족해방 전선(FSLN)과 같은 편으로 여겨진다. 인터넷 사용에 대한 정부의 제한은 없으며, 오르테가 행정부는 2015년에 온라인 미디어를 완전히 통제하려 했으나 시민 사회, 정당 및 민간 단체의 반대로 실패했다.[97]

5. 6. 2018-2022년 니카라과 시위와 인권 탄압

2018년 4월, 자연 보호 구역 화재에 대한 학생 시위는 사회 보장 혜택을 삭감하고 납세자 기여를 늘리는 인기 없는 법령에 대한 시위로 확대되었다.[147] 시위대는 국영 산디니스타 청년에 의해 폭력적인 공격을 받았다.[106] 오르테가 정부가 모든 민간 소유 뉴스 매체를 검열하여 사건을 은폐하려 했음에도 불구하고, 폭력 사태의 사진과 비디오가 소셜 미디어에 유포되어 분노를 촉발하고 더 많은 니카라과인들이 시위에 참여하게 되었다.[107][108][109]

경찰이 최루탄과 고무탄을 사용하고, 무장하지 않은 시위대를 향해 실탄을 사용하면서 긴장이 빠르게 고조되었다.[110] 당국은 또한 산디니스타 청년 구성원들에게 무기를 지급하여 준군사력을 제공하는 모습이 목격되었다.[110] 이후 수십 명의 학생 시위대가 사망했다. 인기 없는 법령이 철회되었음에도 불구하고, 시위는 계속되었고, 대부분의 시위대는 오르테가와 그의 내각의 사임을 요구했다.[111]

2018년 5월 30일, 니카라과의 어머니의 날에 30만 명 이상이 이전 시위에서 사망한 학생들의 어머니들을 기리기 위해 행진했다. 어린이, 어머니, 은퇴자들이 참석했고, 행진자들의 폭력 행위가 전혀 없었음에도 불구하고, "어머니의 날 학살"로 불리는 사건에서 공격을 받았다.[112][113][114][115] 16명이 사망하고 88명이 부상당했으며, "경찰은 군중에게 총알을 퍼부었고, 국립 야구 경기장 지붕에 배치된 정부 저격수들은 저격 소총으로 머리를 노렸다".[116]

2018년 6월, 팀 로저스는 ''The Atlantic'' 잡지에 다음과 같이 기고했다.

> 지난 7주 동안 오르테가의 경찰과 준군사 조직이 120명 이상을 살해했는데, 대부분 오르테가의 퇴출과 민주주의 복귀를 요구하는 학생과 젊은 시위대라고 인권 단체 CENIDH가 밝혔다. 경찰은 적군처럼 학생들을 사냥한다. 오르테가 정당이 무장시키고 급여를 지급하는 산디니스타 청년 준군사 조직은 픽업트럭을 타고 다니며 시위대를 공격한다. 복면을 쓴 갱들은 처벌받지 않고 상점을 약탈하고 불태운다. 경찰은 사복을 입고, 일부 준군사 조직은 경찰 제복을 입는다. "이것은 카라카스보다 시리아와 더 비슷해지기 시작했다"고 한 니카라과 사업 지도자가 나에게 말했다.[116]

2018년 12월 3일까지 22명이 사망하고 565명이 투옥되었다. 시위에 참여한 변호사, 공학 전공, 라디오 방송인 및 상인 등은 오르테가 정부가 반체제 인사(로베르토 카를로스 멤레뇨 브리세뇨)의 표현대로 "사슴처럼 우리를 사냥하고" 있다며 "끊임없이 바뀌는 안전 가옥, 암호화된 메시징 앱, 가명"의 삶으로 전락했다고 밝혔다.[147] 인권 단체 사무실이 습격당하고, 컴퓨터가 압수되었으며, 참관인이 추방되었다.[147] 미주 기구의 참관인들은 시위에 대한 정부의 대응에 대한 비판적인 조사 보고서를 발표한 후 추방되었다.[147] 보고서는 소셜 미디어에 게시된 비디오 분석을 바탕으로 정부가 "최루탄 사용에서 고무탄, 실제 총알, 마지막으로 돌격 소총 및 수류탄 발사기와 같은 군사 화력"으로 발전했다고 밝혔다. 시위에 참여한 최소 1,400명이 부상당했지만, "대부분의 사람들이 부상당한 시위자를 치료하는 것으로 인해 해고된 공립 병원에 가는 것을 너무 두려워했기 때문에" 그 숫자는 아마도 "훨씬 더 많았을 것"이다.[147]

2019년 7월, 국제 인권 단체인 휴먼 라이츠 워치는 미국에 오르테가 "및 시위 탄압에 연루된 다른 최고" 니카라과 관리에게 제재를 가할 것을 촉구했다.[117]

5. 7. 코로나19 팬데믹 대응

오르테가 정부는 코로나19 팬데믹에 대한 미흡한 대응으로 비판받았다.[101] 2020년 3월 14일, WHO가 공식적으로 코로나19 범유행을 선언한 직후, 오르테가 정부는 정부 지지 시위인 "코로나19 시대의 사랑"을 개최했다.[102][103]

CNN에 따르면, 2020년 6월 중순 현재, 오르테가는 코로나19에 대응하기 위해 "인접 국가의 엄격한 예방적 격리 조치를 거부"했다.[104] 학교와 사업체는 계속 운영되었고, 축제와 문화 행사가 거의 매주 열렸다. 3월 중순부터 6월 중순까지 6명의 정치인이 사망했으며, 목격자들에 따르면, 그들의 유해는 밤에 "급행 장례식"으로 처리되었다.[104] 오르테가 정부는 "급행 장례식" 보도를 "거짓 뉴스"라고 반박했다.[104] AP 통신에 따르면 "정부는 야구를 거부하는" 프로 야구 선수들을 "금지하겠다고 위협"했으며 "모두에게 침묵을 지킬 것을 경고했다."[105] 병원에서는 "집권당 활동가들이 정보 유출을 막고 있으며", 한 의사는 자신이 근무하는 공립 병원에서 "모든 것이 비밀"이라고 불만을 토로했다.[105]

팬데믹이 시작될 때, 오르테가는 "40일 이상" 대중의 시야에서 사라졌으며, 복귀했을 때 부재에 대한 설명은 없었다.[104][101]

5. 8. 외교 정책

2006년 11월 5일에 치러진 대선에서 당선되어 2007년 1월 10일(현지 시간)에 취임한 오르테가는, 취임 후 과거와 같은 성급한 국유화 정책을 펴지 않는 한편, 쿠바의 라울 카스트로 정권, 베네수엘라의 우고 차베스 정권, 볼리비아의 에보 모랄레스 정권, 에콰도르의 라파엘 코레아 정권 등 라틴 아메리카 내 좌파 정권과 러시아, 이란에 접근하고 있다. 2008년 3월 콜롬비아와 에콰도르의 대립에서는 베네수엘라, 에콰도르와 함께 콜롬비아와의 국교 단절을 선언했고, 같은 해 8월 남오세티야 전쟁 당시, 9월에 러시아에 이어 세계에서 두 번째로 압하지야와 남오세티야의 주권을 승인하여, 명확한 반미 색채와 친러 노선을 펼쳤다.[184]

제1차 오르테가 정권 시대에 중화인민공화국과의 국교 수립을 위해 단교했던 중화민국(대만)과의 국교는 차모로 정권에서 회복되었지만,[185] 2021년에 오르테가는 다시 대만과 단교하고 중화인민공화국과 국교를 정상화했다.[186]

2020년 3월 12일부터 같은 해 4월에 걸쳐, 1개월 이상 공식 석상에서 모습을 감췄다. 때마침 코로나19 범유행이 확대된 시기였으며, 오르테가의 부인인 무리요 부통령이 국민에게 침착하게 일을 계속할 것을 호소했지만, 구체적인 감염 방지 대책의 공표나 지시는 없었고, 미주 보건 기구는 니카라과의 상황에 우려를 표명했다.[187] 오르테가 정부는 팬데믹에 대한 미흡한 대응으로 비판받았다.[101] WHO가 공식적으로 코로나19 범유행을 선언한 직후인 2020년 3월 14일, 오르테가 정부는 그와 그의 정부에 대한 지지를 보여주기 위해 "코로나19 시대의 사랑"이라는 대규모 시위를 열었다.[102][103]

2021년 11월에 치러진 대선에서 4선 연임을 확정했다. 선거 관리 위원회가 공표한 잠정 중간 개표 결과에 따르면, 득표율은 75%였지만, 대립 후보의 대부분이 투옥되거나 망명했으며, 미국은 "코미디"라고 비난했다.[188]

2024년 베네수엘라에서 대통령 선거를 둘러싸고 대립이 발생하자, 오르테가는 베네수엘라에 무장 반혁명이 일어날 경우 현직의 니콜라스 마두로를 지원하기 위해 "산디니스타 전투원"을 파견하겠다고 제안했다.[189]

6. 비판 및 논란

2021년 11월, 조 바이든 미국 대통령은 "니카라과의 선거 개혁 조건 준수 강화법"(RENACER법)에 서명하여 니카라과에 대한 미국의 제재를 연장했다. 이 법은 바이든에게 도미니카 공화국-중앙 아메리카 자유 무역 협정(CAFTA-DR)에서 니카라과를 제외하고, 니카라과에 대한 다자간 대출을 방해할 수 있는 권한을 부여했다. 베네수엘라와 러시아는 이 법을 비난했다.

2021년 2월, 우크라이나 최고 라다는 오르테가 대통령과 그의 정부에 대한 경제 제재를 승인했다. 이는 오르테가가 2020년 11월 러시아가 점령한 크림반도에 대표단을 파견한 것에 대한 대응이었다.[143][144]

6. 1. 권위주의 통치와 인권 탄압

다니엘 오르테가의 두 번째 임기는 그가 강압적인 통치자가 되었다는 비판을 받아왔다.[145] 2018년 시위는 이러한 긴장의 상징으로 지목되었다.[11][146] 2018년, 프랜시스 로블스는 ''뉴욕 타임스''에 "오르테가 성인 자녀들은 니카라과에서 휘발유 유통에서부터 텔레비전 방송국에 이르기까지 모든 것을 관리하고 있다"고 썼다.[147]

2021년 11월 니카라과 총선을 앞둔 몇 달 동안, 오르테가 정부는 많은 저명한 야당 인사들을 체포했다. 7월 23일 기준으로 26명의 야당 지도자들이 투옥되었다.[148][149][150]

2022년 3월 24일, 아르투로 맥필즈 대사는 오르테가 정부를 규탄하고 정치범 석방을 요구하며, 정부 사람들이 "독재에 지쳤다"고 암시하고 이를 비난하기가 쉽지 않다고 말했다. 그 결과 그는 해임되었다.[151][152][153][154][155]

미국 변호사 폴 라이클러 역시 "도덕적 양심"으로 인해 대표직을 사임했는데,[156] 그는 대통령이 "더 이상 그가 존경하고 자부심을 가지고 섬겼던 다니엘 오르테가가 아니다"라고 느꼈다. 라이클러는 오르테가와 같은 사람이 평화로운 시위를 가차 없이 진압하고 이전 동료들을 비인간적인 조건으로 투옥한 것은 상상할 수 없는 일이라고 생각했으며, 의료 치료를 거부하여 장군을 "살해"했다고 비난했다. 이 미국 출신 인물은 마나과가 반혁명 자금 지원에 대해 미국을 비난하여 승소했을 때 국제 사법 재판소에서 니카라과의 국제 법률 고문으로 활동했다.[157]

오르테가 행정부는 또한 여당인 FSLN의 국회의원 75명의 찬성으로 산디니스타 의회에서 비준된 "외국 요원"으로 등록하지 못했다는 이유로 니카라과 언어 아카데미의 폐쇄를 명령했다.[158][159][160][161]

6. 2. 성추문 의혹

1998년, 다니엘 오르테가의 양딸 조일아메리카 나르바에스는 48페이지 분량의 보고서를 공개했다.[162] 이 보고서에는 그녀가 12세였던 1979년부터 1990년까지 오르테가에게 성적 학대를 당했다는 주장이 담겨 있었다.[36][163] 오르테가와 그의 아내 무리요는 이 주장을 부인했다.[164] 이 사건은 오르테가와 지속적인 유착 관계에 있던 니카라과 법원에서 진행될 수 없었는데, 그 이유는 그가 국회의원으로서 기소 면제를 받았고,[166] 성적 학대 및 강간 혐의에 대한 5년의 공소시효가 만료되었기 때문이다.[167] 나르바에스는 미주 인권 위원회에 제기한 불만을 2001년 10월 15일에 증거 능력이 있다고 판결받았다.[168] 2002년 3월 4일, 니카라과 정부는 위원회의 "우호적인 합의" 권고를 수용했다.[34] 나르바에스는 2008년에 고소를 철회했고,[164][165] 2016년 선거 이후 자신의 주장을 다시 제기하며 가족 내에서 따돌림을 당하고 있다고 말했다.[36][165]

2019년에는 조일아메리카 나르바에스와 오르테가에 대한 그녀의 성적 학대 혐의를 중심으로 한 다큐멘터리 영화 ''망명자''(Exiliada)가 개봉되었다.[169]

2005년에는 엘비아 후니에스가 대통령에게 학대를 당했다는 사건이 있었으며, 가족에 따르면 그 관계에서 태어난 딸이 있었지만 오르테가는 그를 인정하지 않았다. 산디니스타 대통령의 또 다른 보좌관인 에르네스토 몬카다 라우는 미성년자의 출생 증명서에 아버지로 나타난다.[170][171] 그녀의 오빠는 2021년 11월 티피타파 모델 감옥에서 사망했다.[172][173]

7. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1984년 선거니카라과 대통령54대산디니스타 민족해방전선66.97%735,967표1위
1990년 선거니카라과 대통령55대산디니스타 민족해방전선40.82%579,886표2위낙선
1996년 선거니카라과 대통령56대산디니스타 민족해방전선37.83%664,909표2위낙선
2001년 선거니카라과 대통령57대산디니스타 민족해방전선42.34%915,417표2위낙선
2006년 선거니카라과 대통령58대산디니스타 민족해방전선38.07%854,316표1위
2011년 선거니카라과 대통령59대산디니스타 민족해방전선62.46%1,569,287표1위
2016년 선거니카라과 대통령60대산디니스타 민족해방전선72.44%1,806,651표1위
2021년 선거니카라과 대통령61대산디니스타 민족해방전선75.92%2,053,342표1위


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